標籤: 計程車

在民進黨立委主導下，立法院交通委員會今（7）日初審通過《公路法》第77條及78條之1修正條文，針對國際知名叫車平台 Uber（中譯為優步）在國內營運一事，特別將相關罰款從原本的5至15萬提高到10～2500萬，且主管機關可以逕自勒令歇業，並將依實收罰款提供一定比例作為檢舉獎金，最快預計快明（2017）年元旦上路。
國內 Uber 爭議仍懸而未決，然而在民進黨立委主導公路法草案修法通過後，交通部擬訂最低開罰100萬、最高2500萬；司機最低罰10萬。甚至特別提供民眾檢舉管道，檢舉獎金為罰款的1成，相信會吸引不少檢舉達人趁此機會大撈一票。
然而有民眾認為，立法委員自己危險酒駕只要拒絕受測就能繳交 9 萬元罰款了事（請參考酒駕標準：酒駕真的零容忍或只是有錢人條款？），但是那些為了照顧家庭生計，辛苦出來跑車的 Uber 駕駛，卻得面臨隨時有人檢舉，而且最低就是 10 萬元起跳的罰款，此舉已經完全不符合比例原則。

交通部另外針對違法營業司機駕照及其車輛牌照，預期將從吊扣車牌2個月～6個月或吊銷，加重至吊扣車牌及駕照4個月～1年或吊銷，且一旦吊銷2年內不得考領駕照或重領牌照。
對於民進黨此次破天荒將罰金一次性調高達500倍，增設猶如蓋世太保翻版的秘密檢舉制度，部分支持 Uber 民眾認為民進黨已經淪為計程車公會的打手，公然違背選前鼓勵新創、積極引進國際尖端技術的承諾。讓人不免懷疑選舉結束後取得權力的蔡英文總統，是否會猶如歷史上最昏庸愚笨的晉惠帝，在游上林苑聽到蛤蟆叫時，還會問身旁隨從：「此鳴者，為官乎？為私乎？」

說文解字：蛤蟆這般叫聲，是有人命令牠叫呢？還是他自己要叫？

Uber 在臺爭議又一樁，因未登記運輸業遭開罰八千萬在先，今天又傳出 Uber 特約駕駛性侵女乘客得逞。這是 Uber 在國內首起被揭露的性侵案件，也突顯出前行政院長張善政所指，在性侵案件發生之前，我們對此公司完全無法可管，只能被動相信他們選擇了最安全的司機，而今證明這種想像是錯誤的期待。

Uber 安全性的問題不在於跟計程車差在哪邊，而是 Uber 讓你以為他們很安全，然後你戒心就降低了。

今年8月15日凌晨3時，34歲的陳姓男子接受網路叫車平台 Uber 公司的派遣要求，前往位於臺北市中山區林森北路的錢櫃 KTV 載送一名 23 歲妙齡女子。但是陳姓司機在抵達西門町星據點 KTV 後，見到女子爛醉如泥叫喚不醒，竟然一路將女子載到桃園市龜山區一間汽車旅館並且性侵得逞。
事後女子向警方報案，檢調人員調閱 Uber 行車歷史軌跡紀錄，及汽車旅館的監視紀錄，傳喚陳姓男子到案，而他也坦承不諱，桃園地檢署檢察官今天偵結，依加重強制性交罪嫌起訴陳男。

UBER來台營業3年多，因未登記運輸業，且使用俗稱「白牌車」的自用車載客營運，至今已遭開罰7392多萬元，仍持續挑戰公權力。交通部表示，Uber在台營業屬違法行為，除了將持續強力取締之外，也將研議修正「公路法」加重處罰，內容則還在研議中，預計最快在立法院本會期通過修法。
現行公路法可對Uber開罰5至15萬元，據了解，因修法行政程序複雜，由立委提案修法較為快速；有部分立委則想要比照「公平交易法」內容修法，將罰則上限提高到最多可罰上千萬元。

在國外 Uber 平台上已開放許久的「預先排程」功能，據 Uber 公司表示已引入國內，臺灣區用戶終於也能享受到這讓乘客更方便的進階服務。
Uber 表示，第一波已選定「臺北」、「臺中」與「高雄」等重要都會區，推出預先排程服務，使用者可在行程出發前的15分鐘至30天之內，事前預定汽車準時到達使用者指定的目的地。

如何使用 Uber 「預先排程」？

1. 選擇 uberX 菁英優步 並點選地圖最下方 「安排行程」。
2. 預約未來15分鐘至30天內的搭車行程，並確認「安排 菁英優步」。
3. 行程前一天（24小時）以及30分鐘前，系統會向您推送推播提醒。
4. 系統將在您預約的時段內自動為您叫車，並且於車輛即將抵達時推播通知，並再次通知您當下的費率與車資預估（請務必開啟手機推播通知功能）。
5. 無論如何，您都能在搭車前取消行程或是重新編輯預訂的細節。

早在今年六月，Uber 就在全球重要城市推出「預先排程」的新功能，如今這項服務終於引進台灣。據 Uber 表示，包括「臺北」、「臺中」和「高雄」這三大都會地區將率先試用此深受好評的全新功能。Uber 進一步說明此舉也是回應臺灣百萬用戶的心聲。
所謂「預先排程」功能，是在 Uber App 應用程式介面上，提供使用者在行程出發15分鐘至30天內預約「uberX 菁英優步」。透過這項全新服務，使用者就能事先規畫出遊洽公的交通規劃，避免出門前卻發生叫不到車的窘境（例如凌晨兩三點時要叫車去機場時）。
不過值得一提的是，許多人在 Uber 平台上叫車時，多半會考慮到如果沒有車的情況下，會有轉叫計程車的打算，但是此預約排程功能一旦正式擴大開放，勢必更加影響計程車的生存空間。是故，計程車業在未來是否會發動更大規模的抗爭，似乎也是可以預期的事情。

Uber 預訂注意事項：

1. 「預先排程」功能僅限特定區域範圍，請查看上方您所在城市的適用範圍地圖，或是確認您所在地區 Uber app 中有出現「安排行程」選項。
2. 「預先排程」提供的預估車資以預約當下費率作為參考。
3. 請務必注意 Uber App 推播通知，將提供車輛抵達時的車資費率預估。

距離經濟部投審會正式宣佈七月中將撤銷臺灣優步（Taiwan UBER）在臺投資許可不到幾天，行政院發言人童振源隨即表示，雖然 UBER 不符合現行法規，但行政院亦將全面檢討法規，建置公平競爭環境。

行政院發言人童振源表示，UBER是共享經濟運用，現階段不符合現行法規，政府會全面檢討，研擬相關證件，建置公平競爭環境。交通部預定下週召開法規調適會議，研議推動多元化計程車措施，最快明年起UBER可以跟其他計程車業者合作營業，合法提供服務。

據了解，UBER 的營運爭議在於派遣自用小客車載客屬於違反法律行為，而交通部預定下週召開法規調適會議研議推動多元化計程車措施，最快明年起，若 UBER 願意跟其他計程車業者合作，或許可提供合法服務，無疑是替臺灣 UBER 提供解套的方式，但是此舉是否能維持優步本身僅提供媒合平台的企業思維，或許同樣對 UBER 而言也是一項挑戰。

經濟部投審會今天表示，最快下周將行文優步（UBER）公司要求撤資。投審會提出的理由是，臺灣優步未經交通部許可就投入汽車運輸業，而且屢罰屢不聽，投審會因此將祭出最重的「限期撤資」令。
2013年7月，外商 UBER 在台成立「台灣宇博數位服務股份有限公司」，資本額僅 100 萬元。其上層母公司則是設在荷蘭，僑外資身分無誤。
在馬英九政府時代，重視網路世界發展的前閣揆張善政與政務委員蔡玉玲，都曾以同樣科技業出身的角度提出三點原則，希望優步可以遵守並共同在臺灣發展新科技經濟，這三點包括：依法在台繳稅、來台設子公司以及確保消費者權益。
然而臺灣優步經營者並未對此提出任何改善建議，一度讓行政院與優步談判遇到瓶頸。爾後在七月初時，計程車工會曾經率眾包圍立法院[1]，讓國內立法委員以及經濟部開始研究撤銷優步投資許可的條件。直到近日，投審會終於做成決議，將在下周正式發函給台灣 UBER 要求撤資。
據經濟部知情官員私下表示：「UBER 在收到撤資處分書後，依法還是可以提行政訴願與行政訴訟。」因此正式撤資日期還需要等行政法院判決出來才有可能，在訴訟期間或許也可以當作優步與行政院相互談判的空間。

[1] 新政府認定 Uber 違法，投審會決定撤銷外國人投資許可。

在昨日星期一的下午，國內上百位計程車司機開著車前往立法院抗議，要求立法委員正式處理違法營業的Uber。立委陳雪生、林岱樺及交通部、財政部與計程車工會代表也召開協調會。經濟部投審會執行秘書張銘斌會中表示，他們接受計程車訴求，等交通部將違法營業事證、訴願會決定移送，他們將依外國人投資條例處理，一個月內來決定撤銷投資許可。
路政司司長林繼國表示：「交通部一貫立場認定 Uber 就是非法，未來將依法行政，至今已經稽查328件，交通部已經研擬提超罰款，未來將正式提案。」立委陳雪生表示，他已經研擬修公路法 77、78 條將加重違法司機罰款，並且吊銷駕駛駕照、增加檢舉人獎金等。
計程車司機代表在協調會上不滿表示：「計程車有總量管制，價格也受到政府相關單位管控，他們痛恨Uber無照營業外，還用低價搶客，號稱全台有一萬輛Uber，載客趟次一千萬趟，公平會卻用非獨佔地位無法可罰。」

對此，公平會表示，他們已經開罰一百萬，Uber也已經繳了，按照法規應該給對方答覆時間。
至於長久以來Uber逃稅問題，財政部賦稅屬副署長盧貞秀表示，Uber都是透過刷卡結帳，他們已經透過信用卡紀錄，追查公司給司機的收入，去追查資金流以及司機是否繳交所得稅部分。
參考原始文章：UDN。

國內公平交易委員會近日公開表示，美國 UBER（優步）公司在「UBER 司機資訊網」刊載「開自己的車，免費加入最夯共享平台；時間自由，每週多賺上萬」等語，涉廣告不實，將開罰新台幣100萬元罰鍰。
公平會指出，台灣宇博（UBER）於「UBER 司機資訊網」刊載「開自己的車，免費加入最夯共享平台；時間自由，每週多賺上萬」等語，讓民眾誤以為司機若符合加入條件、檢附所需文件並加入 Uber 平台，即可透過 Uber 平台合法搭載乘客，並得依其自有車輛及時間，每週可增加萬元以上收入。
但公平會依據交通部意見，得知接受 Uber APP 平台派遣的自用車輛車主，依公路法第77條第2項規定，將處以5萬元以上、15萬元以下罰鍰，並吊扣車輛牌照2個月至6個月。
此外，根據台北高等行政法院判決，亦認定司機透過Uber APP提供服務，已違反公路法第77條第2項規定。因此若司機受「UBER司機資訊網」網路廣告吸引，而加入UberAPP平台，縱然符合加入條件並檢附所需文件，透過Uber APP平台派遣的自用車輛車主，仍違反上述公路法等相關規定。
公平會表示，UBER公司製作廣告，應於廣告製作刊登前，先行確認服務內容，不得為虛偽不實或引人錯誤之表示。且UBER公司以廣告推廣行銷載客服務，透過Uber平台媒合乘客與駕駛行為，除導致民眾誤認以為是合法提供外，更因其廣告招徠增加交易機會，且對其他經營計程車客運業者亦有排擠交易機會可能，使競爭同業蒙受損害，而足生不公平競爭之效果。
公平會表示，「UBER司機資訊網」所載內容易使人誤認開自己的車，符合條件加入UberAPP平台，即得合法提供服務與實際法令並不相符，其表現與實際的差異，顯有引起錯誤認知或決定之虞，而產生不公平競爭的效果，屬對足以影響交易決定的服務內容，為虛偽不實或引人錯誤之表示，違反公平交易法規定，因此處以100萬元罰鍰。

新任交通部長賀陳旦日前在接受國內媒體中央社專訪時表示，雖然他自己也相當認同 Uber 優步提出的共享經濟理念，但是否能在臺灣合法經營，還是必須問 Uber 優步打算如何配合中華民國法律規範，目前仍然不會停止處罰動作。

新興的叫車服務 Uber（中文名稱為優步），因未申請為交通運輸業，交通部取締1年多來，累計罰金已超過新台幣5000萬元。

賀陳旦坦承，搭過一次Uber，但因是朋友幫忙刷信用卡，談不上真正的體驗。不過，他也認同Uber 提出的共享經濟，他認為，在大趨勢下，共享經濟的商業模式不可避免，從大方向思考，應善用科技讓交通多元化。

賀陳旦也表示，Uber以非運輸業方式納稅及保險，是否與國人期待有落差，要再檢視，至於Uber未來是否能合法在台灣經營，要Uber先問問自己。

賀陳旦說，交通部正蒐集國外Uber營運現況及有關單位處理的做法，做為將來納管參考。

因Uber目前仍是被取締對象，賀陳旦說，開罰不會停，但也要幫助計程車業者調整經營型態，例如結合網路推動共乘，否則當Uber一旦達到合法條件時，現有業者恐難招架。